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科学发展与“涂脂工程”
[ 2010-8-27 9:49:00 | By: yougexingbqm ]
 
 

眼下,城乡到处一窝风搭起了房屋外装修的脚手架。农村集中在高速路、国道、省道和沿江的两旁。县城则集中在主要街道临街的房子。这是一个覆盖广西全区的重要工程,官方美其名曰“城乡风貌改造”,老百姓俗称“穿衣戴帽”工程。工程的内容就是把沿江、沿路、沿街的房子不管新旧全部按统一规划设计的外立面模式重新装修一遍,从而以崭新的面貌向外人展示,以体现社会主义新农村和新城镇的成果!
  来自官方的消息说,那是政府今年必须抓好的政治任务,是“帽子工程”,并且有任务的乡镇和部门都与县政府签订了“责任状”,即不管任务多重、工作多难,都要不打折扣的完成,若不能在规定验收的时间内完成任务,则要“问责”,轻者扣罚风险押金,重者免职——即我们老百姓俗称的“摘帽”!
  因为工程的重要,关系到官员的“帽子”问题,所以地方官员对这项工作倾注了全部的精力。以十分恐惧的心理接受了任务,以非常效率搭起了覆盖城乡的装修脚手架,将城乡遍地布置成了一个“运动战”的“战场”。于是,这段时间,城乡处处,放眼望去,都是忙碌的人们在搭建钢质或竹子脚手架,一些搭好的架子上,还拉起了绿色的安全施工网。城乡遍地的脚手架,给群众的生产生活带来了不便。县城街道,本来就狭窄,如今两旁架起了脚手架,显得更加狭窄,车辆过路和行人经过,都要小心翼翼,商业门店营业受到影响,脚手架的搭建还给小偷创造了入室偷窃的良好机会,飞窗入室,攀爬自如,以至一些机关和民宅,屡有报案称被入室洗劫。 年代已久破旧不堪的房子装装倒是很有必要,一些才建好不久的房子本来才贴上的外墙瓷砖,却要打掉重新粉刷外墙涂料,打墙时发出的震耳声音,让屋主揪心不已。一个本来是“惠民”的工程,就那样搞得民怨载道。
  让基层官员伤脑筋的远不止扰民。由于上级要求在规定的时间完工,只问结果不问过程的行政命令却让乡镇和部门的官员为工程建设资金的来源浇尽了脑汁。据说上级政府对这城乡风貌改造工程项目是有资金拨付的,但也只是所需资金的其中一部分,不足的由地方配套。这配套的部分,显然不能硬性要求农民摊派,单位的房子还好办,以“讲政治”的大棒一挥就行,单位的领导都是“政治原则性”很强的党的“中坚”,不会有人蠢到为这事花钱而不“讲政治”。老百姓的房子装修自然也就由政府买单了。资金一时到不了位难不到当下的领导,只要通过履行貌似合法的招投标程序,垫资先搞的老板和公司大有人在。时下的土壤和环境就能够造就城乡遍地成工地奇迹发生。从百姓不用出钱而有政府帮装修房子这意义上说,也算是一项很实在的惠民工程!
  如此装修打扮城乡,真的就能体现现时城乡群众的生活水平和实力了么?我看并不竟然。这几年,农村发展也有一些进步,农民生活也有一些变化,体现在房子的变化上,就是看到不少农村农民建起了新的楼房。但这些楼房虽然建好了,外墙装修的却没有几家。大部分农民是倾其积蓄建起了楼房,却再也没有能力进行室内和室外的装修。从我县农民收入的构成来看,超过一半农村家庭的收入来自于外出务工,种植和养殖所占的收入十分有限。特别是这几年水果生产下滑,水果收入所占的比例也减少。从我县农村总体水平看,不少农村还是处在仅能吃饱饭,不能享奢华的程度。特别是一些劳动力外流严重的农村,家庭主要劳动力外出到广东打工,干的是体力活,过的是清苦日子。而留在老家的,也全是些老人和小孩,吃饭不成问题,生病和从事农业生产就成了大问题了。这种状况下的农村,目前急需的恐怕不是装修房子来得重要!其实农民也知道房子装修的美观和舒服,好不容易建起的新房子,谁不希望能够装得美观些呢?但用农村的一句很有哲理的俗话说,“吃饭也要看菜”,农民家庭的开支也要考虑吃饭、生产、孩子的教育,还有一些人情往来……不少农村家庭都是建好了房子,缓了好几年的气才积攒下装修的钱,能够一建好就装修的毕竟是少数家庭。所以,农村建设也不是毕其一役而成就的,有个循序渐进的过程,有个统筹推进的过程,脱离农村实际的行为,没有把钱花在刀刃上,在某种程度上说,是一种浪费,也是与科学发展观在农村的实践所背道而驰的。
  一件本来可以造福百姓的工程,由于我们的急功近利,由于我们违反科学发展的政绩观作祟,搞得变了味。为了赶工期,为了表面的“好看”,用胶合板钉成的高高马头墙和直接在外墙瓷砖上涂抹的光鲜涂料,在脚手架乍拆下来时看起来是十分美观而亮丽的,但风吹日晒和暴雨淋过之后,班驳的涂料脱落下来露出的还是这个地方城乡发展的本来面目,表面的粉饰是遮挡不住内在的真实的,要真正达到那种“风貌”的效果,必须从发展地方经济,造福百姓的基础工作做起!
  不管是“城乡风貌改造”,还是“穿衣戴帽”工程,其实质说到底还是“涂脂工程”、“面子工程”!

 

 
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